親が別れるとき、子どもの暮らし方を決める場に、子ども本人の声を聞く専門の人を必ず置く

提言の詳細

対象は、結婚しているかどうかにかかわらず、子どもを育てている二人の親が別れて暮らすことになり、子どもがどこで暮らすか、もう一方の親とどのくらい会うか、学校や住まいをどうするかを決めるすべての場面です。裁判所や公的な調停の場で決める場合には、子どもの声を聞く独立した担い手を必ず付けます。担い手は、子どもとの面談について訓練を受けた専門職とし、どちらの親にも雇われず、費用は公費でまかなって家庭の負担をなくします。親どうしの話し合いだけで決めて役所に届け出る場合にも、この聞き取りを無料で受けられることを案内し、案内を受けたかどうかを届け出の際に確かめます。聞き取りは親のいない場所で、年齢に合った方法で行い、幼い子どもには遊びや様子の観察も用います。子どもには、話さない自由と、何を親に伝えてよいかを選ぶ権利があり、どちらの親を選ぶかを尋ねることはしません。決める側は子どもの意見に従う義務はありませんが、年齢や成熟の度合いに応じて重みを付けて考え、その理由を記録に残します。暴力や虐待の疑いがある場合は、子どもの安全を守る別の手続きと組み合わせ、聞き取りの内容が危険な親に伝わらないようにします。取り決めの後も、子どもが成長したり暮らしが変わったりしたときには、子ども自身が見直しの聞き取りを求められるようにします。