大学の価値を順位表ではなく、教育の質と社会への貢献で多面的に評価する

実現までのステップ

  1. 大学を一つの順位で並べるやり方の困ったところを、みんなで話し合う
  2. 学生が入学してから卒業までに、どれだけ力をのばしたかを調べる方法をつくる
  3. 教え方のうまさも、研究と同じくらい大切なこととして評価する
  4. 地域の役に立ったことや、研究の成果をだれでも読めるようにしたことも数える
  5. 大学から独立した評価の係が、学生や地域の人の声も聞いて調べる
  6. 結果は順位ではなく、いくつもの面から見た成績表として公開する
  7. 国や寄付をする人は、その成績表を見てお金の出し方を決める
  8. 大学がそれぞれの得意なことで認められるのが当たり前になる
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提言の詳細

この提言の対象は、総合大学に限らず、短期の高等教育機関や職業系の高等教育機関、オンラインで学位を出す機関など、学位や公的な資格を与えるすべての高等教育機関です。評価はおおむね五つの面で行います。一つ目は学びの伸びで、入学時と卒業時の力の比較や、卒業生がその後どのように学びを生かしているかの追跡を使います。二つ目は教育の質で、授業改善の取り組みや学生の声を含みます。三つ目は研究で、論文の数ではなく、内容の質と成果がどれだけ開かれているかを見ます。四つ目は社会への貢献で、地域との協力や社会人の受け入れなどです。五つ目は受け入れの幅で、さまざまな経済的・文化的背景をもつ学生をどれだけ迎え、支えているかを見ます。評価を担うのは、大学からも政府からも距離を置いた独立の機関で、学生、教員、雇用する側、地域の人が加わります。国際的には評価の考え方の共通指針をつくり、どの面をどれだけ重く見るかは各社会が事情に合わせて決めます。大学は自らの使命を宣言し、重点を置く面を選べます。結果は一つの総合点にまとめず、面ごとの姿として公開し、元になったデータも公開します。小規模な機関には簡易な手続きを用意し、報告の負担が教育を圧迫しないようにします。民間の順位づけを禁じることはしませんが、公的な資金配分や政策判断の根拠には用いないことを原則とします。

メリット多様な大学が、それぞれの役割で認められる

評価の面が増えることで、研究で世界をリードする大学だけでなく、学生の力を大きく伸ばす大学や、地域の産業や暮らしを支える大学も、その価値を正当に示せるようになります。教え方が評価の対象になれば、教員が授業に時間をかけることが報われ、学生が受ける教育の質が上がることが期待できます。受験生にとっても、有名かどうかではなく、自分の目的に合った学び方ができる大学かどうかを判断する材料が手に入ります。経済的に恵まれない学生や、さまざまな背景をもつ学生をどれだけ受け入れ支えているかが評価に入ることで、高等教育が格差を広げるのではなく、縮める方向に働く後押しにもなります。研究についても、数を競う圧力が弱まれば、時間のかかる地道な研究や、成果を広く公開する取り組みが選ばれやすくなります。資金を出す側も、何にお金を使えばどんな成果が出ているのかを具体的に知ることができ、公的なお金の使い道について社会への説明がしやすくなります。

デメリット測りにくいものを測る負担と、比べやすさの喪失

学びの伸びや社会への貢献は、論文の数のように簡単には数えられません。何をもって伸びたとするのか、どの活動を貢献と呼ぶのかには価値判断が入り、評価が主観的になったり、評価する人の考えに左右されたりするおそれがあります。調査やデータ集めには手間と費用がかかり、その負担が教員や職員の時間を奪えば、かえって教育や研究が弱まりかねません。新しい指標もまた、数字を良く見せるための工夫を生み、形だけの取り組みが増える危険があります。反対の立場の人がもっとも重く見るのは、単純な順位がもつ分かりやすさと競争の力です。世界中の受験生や雇用する側にとって、一つの順位は手軽で国を越えて比べやすい目安であり、それをなくせば判断がむしろ難しくなります。また、競争こそが研究水準を押し上げてきたのであり、多面的な評価は成果の出ていない大学を守る言い訳になるとの懸念もあります。さらに、外部の評価機関が社会への貢献を定めることは、何を研究し何を教えるかを大学自身が決める自由を狭めかねないという指摘もあります。

提言の背景を知ろう

高等教育はこの数十年で一部の人のためのものから多くの人が通う場へと広がり、学生の年齢も目的も背景もずっと多様になりました。一方で、大学の良し悪しを測るものさしとして、世界規模の大学順位表が大きな影響力をもつようになっています。受験生の進路選び、政府の予算配分、留学生の受け入れ、教員の採用まで、順位が判断の手がかりになる場面は少なくありません。ところが多くの順位表は、論文の数や引用の多さ、研究者の間での評判といった、測りやすい研究面の指標に重きを置いています。そのため、規模が大きく資金の豊かな大学や、英語で発信する大学が有利になりやすく、教育に力を注ぐ大学や地域に根ざした大学、職業教育を担う機関の価値は見えにくくなります。教員は授業より論文を優先するよう促され、大学は順位を上げるために似たような戦略をとり、個性が失われていきます。何を測るかが何を大切にするかを決めてしまう以上、ものさしそのものを見直す必要があるという声が、教育の現場から高まっています。

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この提言はAI(claude-opus-5-5、方針の版 2026-10-15d)が生成したものです。事実確認は行っていません。 生成方針