学校に配るお金を、子どもたちが抱える困りごとの多さに応じて上乗せする仕組みにする

提言の詳細

この提言は、公的なお金で運営される小学校から高校までの学校を対象に、予算の配り方を「全員に同じ額」から「必要の大きさに応じた額」へ改めるものです。まず子ども一人あたりの基本額をすべての学校に保障し、そのうえで、収入の低い家庭の子ども、家庭で使う言葉が授業の言葉と違う子ども、移民や難民として来た子ども、離れた土地に住む子どもなどの割合に応じて、決まった比率で上乗せします。障害のある子どもへの支援は別の仕組みで手当てし、この上乗せとは重ねて受けられるようにします。上乗せの元手は、地域の税収の多い少ないに左右されないよう、より広い範囲の政府が負担します。人数の把握には、すでにある行政の記録を名前の分からない形で集計して使い、個々の子どもに目印を付けたり、学校の中で誰が対象かを知らせたりはしません。上乗せ分の使い道は学校に任せますが、先生や支援員を増やす、少人数で教える、食事や学用品を補うなど、効果が確かめられてきた使い方の一覧を示し、保護者や地域の人が加わる場で決めます。子どもの少ない離れた学校には、人数にかかわらず運営に必要な最低額を別に保障します。配分の式と各学校の受け取った額、使い道は毎年公開します。