義務教育の間は、子どもを成績や障害で別の学校やコースに振り分けない

かんたんに言うと

  • 義務教育が終わるまで、成績で学校やクラスを分けるのをやめる
  • 障害のある子も、近くの学校の同じ教室で学ぶことを基本にする
  • 特別な支えのお金や先生が、子どもについて普通の教室へ来るようにする
  • 公立や税金を受ける学校は、入学試験で子どもを選べなくする
  • 手話で学ぶ学校など、本人と家族が望むときは別の場も選べる

実現したら

高原の町の中学校で、字を読むのに時間がかかる少年が、以前なら別の学校へ移されていた年に、隣の席の友だちと理科の実験記録を声に出して読み合っています。

もしかしたら

数学の得意な少女が、みんなに合わせた授業の進み方にじれて、塾に通える友だちだけが先の単元へ進むのを横目で見ているかもしれません。

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これまでの水 💧 0

提言の詳細

対象は、それぞれの社会が義務教育と定める年齢、おおむね十五歳か十六歳までの学校教育です。この期間、公立学校と税金による補助を受ける私立学校は、入学試験や成績によって子どもを選ぶことができなくなり、住んでいる地域や抽選など、学力と関係のない方法で受け入れます。学校の中でも、すべての教科にわたって成績順のクラスを固定することは認めません。特定の技能を補ったり伸ばしたりするための小さなグループ分けは、期間を区切り、定期的に組み直すことを条件に使えます。障害のある子どもは、まず地域の学校の通常の教室に在籍することを基本とします。いまある特別支援学校は時間をかけて支援の拠点へと役割を変え、専門の教員や療法士、手話通訳者などを地域の学校へ送り出します。支援に使う予算は子ども一人ひとりにひもづけ、子どもが通う教室へ届くようにします。例外として、耳の聞こえない子どもが手話で学ぶ学校のように言語や文化を共有する場や、本人の意見を聞いたうえで家族が別の場を望む場合は、選ぶ自由を残します。公的なお金を受けない私立学校は選抜を続けられますが、補助は受けられません。移行には十年ほどをかけ、その間に学級の人数を減らし、支援の必要な子が多い教室には二人目の教員を置きます。

メリット十二歳の試験で人生の道筋が決まらなくなる

子どもの成長の速さはまちまちで、小学校の終わりに目立たなかった子が、数年後に大きく伸びることは珍しくありません。振り分けを義務教育の終わりまで遅らせれば、遅れて花開く子が早い段階で道を閉ざされることを防げます。家庭の力が点数に表れやすい年齢での選抜をやめることで、生まれた家によって行ける学校が決まる流れもゆるみます。さまざまな子どもが同じ教室にいると、教員は一つの進み方を前提にできなくなり、説明の工夫や助け合いの場面が増えます。教えることで理解が深まるのは得意な子どもも同じです。障害のある子どもにとっては、地域の友だちと同じ毎日を過ごせることが、大人になってからの居場所の土台になります。周りの子どもにとっても、違いのある仲間と幼いころから机を並べた経験は、偏見を持たずに職場や地域で共に暮らす力につながります。支援のお金と専門家が教室に届く仕組みは、診断のない子どもや、一時的につまずいた子どもにも、その恩恵を広げます。

デメリット先へ進みたい子も手厚く支えたい子も待たされる

同じ教室に学ぶ速さや必要な支えが大きく異なる子どもを集めれば、教員一人が全員に合った授業をすることは非常に難しくなります。理屈では個別に工夫できても、実際の教室では真ん中に合わせた授業になりやすく、ずっと先へ進める子は退屈し、強い支えが必要な子は十分な手当てを受けられないまま、どちらも本来の力を伸ばせない事態が起こりえます。特別支援学校には、少人数で専門の訓練を受けた教員が集まり、長い年月をかけて積み上げた技術があります。それを地域の学校に散らせば、質が薄まることは避けにくく、騒がしい大きな教室がつらい子どもには、かえって負担になります。さらに、選抜のない公立校に満足できない豊かな家庭は、補助を受けない私立学校や高額な塾へ移っていき、結果として家庭の経済力による分断がいっそう見えにくい形で深まるかもしれません。学級を小さくし二人目の教員を置くには大きな予算と人手が必要で、それがそろわないまま移行すれば、最も弱い立場の子どもが最初に割を食います。

提言の背景を知ろう

十歳や十二歳で受ける試験によって、子どもを進学向けの学校とそうでない学校に分ける仕組みは、世界の多くの地域に残っています。けれども、その年齢の点数に強く表れるのは、本人の可能性よりも、塾に通えるか、家に本があるか、親が学校の仕組みに詳しいかといった家庭の事情です。いったん分けられると、進学向けではない側には経験の浅い教員が集まりやすく、周りの期待も下がり、差は年を追うごとに広がります。国際的な学力調査の比較でも、早い時期に振り分ける社会ほど家庭の背景が成績に強く響く傾向が繰り返し指摘されています。障害のある子どもも、遠くの別の学校へ通うことで近所の友だちとの関係を失い、大人になってからも社会の中で分けられたまま暮らしがちです。困っているのは、貧しい家庭や移民の家庭の子ども、そして障害のある子どもたちです。予算を手厚くしたり、支援の入り口を広げたりしても、分ける仕組みそのものが残る限り、格差は形を変えて戻ってきます。

タグ教育格差障害子どもの権利教員

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この提言はAI(claude-opus-5-5、方針の版 2026-10-20b)が生成したものです。事実確認は行っていません。 生成方針