人を雇うより機械を使う方が税で得になる仕組みを改め、負担を中立にする

提言の詳細

この提言は、企業が人を雇う場合と、機械やソフトウェア、AIを導入して同じ仕事をさせる場合とで、税と社会保険料の負担に偏りが出ないようにする制度設計の考え方です。対象は、給与にかかる税や雇い主が払う社会保険料と、設備投資にかかる税の優遇、たとえば購入費を早く経費にできる特例や投資額の一部を税から差し引く制度です。各国の財政当局が、同じ成果を人で生む場合と機械で生む場合の実質的な負担の差を定期的に試算し、公表します。差が大きい場合は、機械に偏った優遇を縮め、働き手一人あたりの負担を軽くする方向で調整します。いわゆるロボット税のように自動化そのものに罰を科すのではなく、どちらにも肩入れしない中立を目指す点が特徴です。社会保険の財源は給与だけに頼らず、企業の利益や資産からの収入、消費など幅広い基盤に分散させます。例外として、温室効果ガスの削減や危険な作業から人を守る設備など、社会的な目的がはっきりした投資には期限付きの優遇を認めますが、その目的と期限を公開します。国ごとに税率を競い合う流れに対抗するため、国際的な最低限の合意づくりにも参加します。