自動化で仕事が減った地域や職業を毎年測り、影響の大きさに応じて支援が自動で厚くなるようにする

提言の詳細

この提言は、自動化が雇用に与える影響を「起きてから個別に対応する」のではなく、「測って、決めておいた条件で支援が自動的に動く」仕組みに変えるものです。対象は、職業別と地域別の雇用の変化です。政府から独立した統計機関が、雇用保険や社会保険の記録、求人の動き、一定規模以上の企業に報告を求める大きな自動化設備やAI導入の状況などを組み合わせ、仕事の数、賃金、失業してから次の仕事に就くまでの期間を毎年測ります。自動化だけが原因かを厳密に切り分けるのは難しいため、景気の一時的な落ち込みとは区別したうえで、長く続く構造的な減少を主な判断材料にし、専門家の審査会が理由を公表しながら補正できるようにします。支援が強まる目安は、あらかじめ法律で複数の段階として定めます。段階に応じて、職業訓練の費用と期間の上乗せ、失業中の所得保障の延長、地域の新しい事業への資金、就職を手伝う相談員の増員などが、新たな議会の議決を待たずに始まります。雇われて働く人だけでなく、自営業者や仲介アプリを通じて働く人も対象に含めます。財源は、平時に積み立てておく専用の資金を基本とします。目安や指標は数年ごとに見直し、統計の整っていない社会では、少ない指標から始める簡易な形も認めます。