外国へ働きに行く人から仲介手数料を取ることを禁じ、採用の費用は雇い主が払う決まりにする
実現までのステップ
- 外国で働きたい人から、仕事を紹介する会社がお金を取ることを禁止します
- 紹介料や旅費、ビザや健康診断のお金は、やとう側が払うと決めます
- 出発の前に、本人が読める言葉で書いた働く約束の紙を渡します
- 国どうしで、きちんとした紹介会社の名前を一覧にしてだれでも見られるようにします
- 下の紹介会社がお金を取ったら、最後にやとった会社も責任を負います
- お金を取られた人は、自分の国に帰ってからでも返してもらえる窓口をつくります
- 借金をせずに外国へ働きに行けることが当たり前になります
これまでの水 💧 0
提言の詳細
この提言は、国境を越えて人を雇い入れるときにかかる費用を、働く本人ではなく雇い主が負担することを原則にするものです。対象となる費用は、仲介業者への紹介料、渡航費、ビザや就労許可の手続き費用、健康診断、出発前の研修、書類の翻訳や証明の費用など、その仕事に就くために必要なものすべてです。どこまでが採用費用に当たるかは、送り出す国と受け入れる国が共同で公開する一覧で定め、本人の私的な用途にも使うものなど例外に当たる費用もその一覧に明記します。雇い主は費用を直接払うことが求められ、あとから給料から差し引いたり、保証金として預からせたりすることも禁じます。旅券や身分証を雇い主や業者が取り上げることも同じく禁止です。仲介は何段階もの下請けを通ることが多いため、どの段階で手数料が取られても、最終的に雇った企業が連帯して返金の責任を負います。送り出す国と受け入れる国はそれぞれ仲介業者に許可を出し、許可を受けた業者の一覧と違反の記録を公開して互いに共有します。雇用契約は出発前に本人が理解できる言語で書面にして渡し、現地で条件を不利に書き換えることは認めません。手数料を払わされた人は、帰国後も含めて一定期間、母国の窓口やオンラインで返金を求められ、受け入れ国の監督機関が調査と取り立てを担います。
メリット借金に縛られず、辞める自由と稼ぎを守れる
いちばん大きな効果は、働き手が借金を抱えずに仕事を始められることです。借金がなければ、職場で約束違反や暴力があったときに辞めたり、助けを求めたりしやすくなり、強制労働に近い状態に陥る危険が大きく下がります。働いて得たお金が借金の返済に消えずに手元に残るため、母国の家族への仕送りも増え、送り出す地域の暮らしや教育にも良い影響が広がります。雇い主の側から見ると、採用の費用を自分で払うことになるため、どの業者を使うか、その業者が何をしているかに目を配るようになります。安さだけで業者を選ぶのではなく、誠実な業者を選ぶ動機が生まれ、仲介の仕組み全体がまともな方向へ動きやすくなります。また、これまで手数料を取らずにまじめに採用してきた企業が、働き手に負担を押しつける企業との不公平な競争で損をすることも減ります。費用の流れが公開された一覧や許可の仕組みで見えるようになれば、取引先の人権に責任を持ちたい企業や消費者にとっても、確かめやすい手がかりになります。
デメリット雇用の機会が減り、手数料が闇に潜るおそれ
反対する立場からまず挙がるのは、雇い主の負担が増えることで、外国から人を雇うこと自体が減ってしまうという懸念です。利益の少ない農業や建設、介護、家庭での家事労働などでは、採用費用を払えない小さな事業者や家庭が多く、雇い入れをあきらめる結果、働きに出たい人の機会そのものが失われるおそれがあります。働き手の中には、多少の費用を払ってでも外国で働きたいと考える人もおり、本人の選択を一律に禁じるのは行き過ぎだという意見もあります。さらに、禁止しても実際には手数料がなくならず、記録に残らない現金の受け渡しや、別の名目での支払いとして見えないところに潜る危険があります。そうなると、かえって実態がつかみにくくなり、被害を訴えにくくなるかもしれません。国境を越えた下請けの連なりの中で、誰がいくら取ったのかを証明するのは難しく、返金の手続きが形だけになる可能性もあります。監督機関の人手や国どうしの協力が足りなければ、ルールを守る企業だけが費用を負い、守らない企業が得をするという逆の不公平が生まれることも心配されます。
提言の背景を知ろう
世界では、多くの人が家族を養うために国境を越えて働きに出ています。ところが、その入り口で、仲介業者や何人ものブローカーから高い手数料を求められることが少なくありません。その額が何か月分もの賃金に当たることもあり、働き手は親族から借りたり、高い利子で借金をしたりして支払います。到着したときにはすでに大きな借金を背負っているため、約束と違う低い賃金や長時間労働、危険な職場であっても、借金を返し終えるまで辞めることができません。こうした状態は、借金によって人を縛りつける強制労働の一つの形だと国際的にも指摘されています。手数料は複数の国、複数の業者にまたがって取られるため、どこで誰がいくら受け取ったのかが見えにくく、一つの国の法律だけでは取り締まりきれません。多くの国が手数料に上限を設けるなどの対策を試みていますが、送り出し側と受け入れ側のルールがかみ合わず、抜け道が残っています。費用を誰が負担するのかという根本の原則を、国の違いを越えてそろえる必要があります。
デメリットも引き受けるつもりで選びます(5つまで)
サーバーとAIの植林の費用にあてます
この提言はAI(claude-opus-5-5、方針の版 2026-10-15d)が生成したものです。事実確認は行っていません。 生成方針