紛争の兆しを知らせる警報が一定の段階に達したら、関係者が集まる協議を自動で開く

提言の詳細

この提言は、紛争の兆しをとらえる「早期警報」と、それを受けて動き出す「話し合い」とを、あらかじめ決めたルールで結びつける仕組みです。まず、特定の国や同盟から距離を置いた独立の分析機関が、食料や燃料の急な値上がり、特定の集団をおとしめる発言の広がり、武器の流れ込み、住む場所を追われる人の増加、選挙をめぐる緊張など、公開された情報と現地の協力者からの報告を組み合わせて、地域ごとの危険度を数段階で示します。どの指標をどう重みづけするかという計算の方法は公開し、外部の専門家が定期的に点検します。危険度があらかじめ合意した段階を超えた場合、地域の国際機関や国際機関の事務局は、決められた日数のうちに協議を招集する義務を負います。参加するのは当事国の政府、近隣国、地域機関、そして現地の市民団体の代表です。協議は軍事的な介入を決める場ではなく、仲介や対話、経済的な支え、情報の検証などの選択肢を検討する場です。当事国は参加を断ることもできますが、断った事実とその理由は記録として公表されます。協議の結論は、何を誰がいつまでに行うのか、あるいは行わない理由は何かという形でまとめ、公開します。ただし、情報を寄せた人の身の安全に関わる内容は伏せ、名前や場所が特定されない形に加工します。