守る自然を孤立した点ではなく、生き物が行き来できるつながった網として設計する

提言の詳細

この提言は、自然保護区の広さや数だけでなく、保護区どうしが生き物にとってつながっているかどうかを、保全の制度の中心的な基準に据えるものです。対象は陸の森林や草原、川、湿地に加え、回遊魚やクジラ、ウミガメが通る海の道や、渡り鳥が羽を休める中継地も含みます。国や地域は、生き物の移動を調べた結果をもとに「自然のつながりの地図」をつくり、守るべき通り道（回廊と呼ばれます）を指定します。回廊は立ち入り禁止の保護区にする必要はなく、農地や私有地、漁場であっても、川辺の林や生け垣を残す、特定の季節だけ漁を控えるといった、ゆるやかな使い方の条件をつけて指定できます。道路、ダム、線路、長いフェンス、大規模な開発を計画する事業者は、その計画が回廊を断ち切らないかを事前に評価し、断ち切る場合は動物が渡る橋や魚道などの代わりの道を設けるか、別のルートを選ぶ義務を負います。国境をまたぐ回廊は、関係する国どうしが共同管理の取り決めを結び、国際的な枠組みが調査や資金の面で支えます。土地の持ち主や先住民、地元の漁業者は、指定を検討する段階から話し合いに加わり、協力の度合いに応じた補償や支払いを受けます。一方で、外来種や家畜の病気が通り道を伝って広がるおそれが大きい場所では、あえてつなげないという判断も例外として認めます。