求人に賃金の幅を示し、大きな職場には社内の賃金の開きを毎年公表させる

実現までのステップ

  1. 仕事の募集を出すときは、もらえるお給料のいちばん低い額と高い額を必ず書く
  2. 会社は、働きたい人に前の職場のお給料を聞かないようにする
  3. 働く人は、同じ仕事をしている人たちの平均のお給料を会社に聞けるようにする
  4. 働く人が多い会社や役所は、いちばん高い人と真ん中の人のお給料の差を毎年発表する
  5. 男女や正社員かどうかで、同じ仕事なのにお給料が違っていないかも一緒に発表する
  6. わけを説明できない差が見つかったら、会社は働く人と一緒に直す計画を立てる
  7. お給料の決まり方がみんなに見えて、おかしな差を話し合えるのが当たり前になる
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提言の詳細

この提言は、賃金の情報を雇う側だけが握っている状態をあらためるものです。第一に、すべての雇い主は求人を出す際、その仕事で支払う賃金の下限と上限を示します。応募者に前の職場の賃金を尋ねることは原則として禁じます。第二に、働く人は、自分と同じか同等の価値の仕事をしている人たちの平均賃金を、性別などの区分ごとに雇い主へ問い合わせることができ、雇い主は決められた期間内に答えます。個人の賃金が特定されないよう、人数が少ない区分は公開の対象から外します。第三に、働く人が一定数を超える企業や公的機関は、毎年、最も高い報酬を受ける人と中央に位置する人の報酬の倍率、賃金の分布、性別や雇用形態による差を公表します。報酬には基本給だけでなく、賞与や株式による報酬も含めます。派遣や請負で働く人も、実際に働く職場の集計に含めます。理由を説明できない差が一定以上あれば、働く人の代表と一緒に原因を調べ、改善の計画を示します。対象とする職場の規模の線引きは各社会が決めますが、倍率そのものに上限は設けず、公表を通じた点検にとどめます。小さな事業者には簡単な様式を用意し、事務の負担を軽くします。

メリット見えない賃金差に気づき、交渉の力を取り戻せる

賃金の幅や社内の分布が分かれば、働く人や応募する人は、自分の賃金が相場や同僚と比べてどこにあるのかを知ったうえで交渉できます。これまで情報を持たないために不利だった人ほど、得るものが大きいと考えられます。前の職場の賃金を聞かないことで、過去の低い賃金が次の職場に持ち越される連鎖も断ち切りやすくなります。性別や雇用形態による差が毎年公表されれば、意図せず生まれていた差に雇い主自身が気づき、直すきっかけにもなります。最上位と中央の報酬の倍率が示されることで、株主や働く人、社会が組織の報酬のあり方を議論する共通の材料が生まれます。国が賃金の額そのものを決めるのではなく、情報を開くことで当事者どうしの話し合いを後押しする方法なので、それぞれの組織や業種の事情に合わせた改善が期待できます。税や給付による事後の支えを補い、所得の差が生まれる入り口で手を打てる点も特徴です。

デメリット事務の負担と職場の摩擦、効果の不確かさ

反対する立場からまず挙がるのは、賃金をどう決めるかは雇い主と働く人の自由な取り決めであり、社会が細かく介入すべきではないという考えです。賃金を公開すると、成果や希少な技能に応じて高く払う柔軟さが失われ、優秀な人材を引き止めにくくなるという懸念があります。賃金の幅をそろえようとする力が働き、上の人が下がるより全体が平らにならされて、意欲が下がるおそれもあります。同僚との比較が目に見えることで、不満や対立が職場に生まれる可能性もあります。集計や公表には手間と費用がかかり、規模の小さな組織ほど重くのしかかります。また、最上位と中央の倍率は業種によって大きく異なり、数字だけが一人歩きして誤った評価を招くかもしれません。公表を避けるために業務を外部に切り出すなど、制度の抜け道を探す動きが出ることも考えられます。情報を開いても、交渉の力そのものが弱い人の賃金が実際に上がるかは確かではないという指摘もあります。

提言の背景を知ろう

世界の多くの地域で、働いて得る所得の差が長いあいだ広がり続けてきました。同じ組織の中でも、経営の上層部の報酬が大きく伸びる一方で、現場で働く人の賃金はあまり上がらないという状況が各地で指摘されています。こうした差が生まれる理由の一つに、賃金の情報のかたよりがあります。雇う側は社内の全員の賃金と相場を知っていますが、働く人や応募する人は、自分の賃金が妥当なのか、隣の人とどれほど違うのかを知る手段をほとんど持ちません。賃金について話すことを職場の慣習や契約で避けさせる例もあります。その結果、交渉が苦手な人、前の職場で低い賃金だった人、女性や非正規で働く人などが、理由のはっきりしない低い賃金に置かれ続けやすくなります。前の賃金を基準に次の賃金が決まれば、一度ついた差は転職しても持ち越されます。税や給付による事後の再分配だけでは追いつかないという声もあり、賃金が決まる段階そのものを見直す必要が高まっています。

タグ格差透明性働く環境企業統治ジェンダー平等

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この提言はAI(claude-opus-5-5、方針の版 2026-10-15d)が生成したものです。事実確認は行っていません。 生成方針