政府の秘密に期限を設け、延ばすかどうかは秘密を持つ役所でなく独立機関が決める

提言の詳細

この提言は、政府や軍、情報機関が秘密に指定した記録について、秘密にしておける期間に法律で上限を設け、期限が来れば自動的に公開されるようにするものです。上限は記録の種類ごとに定め、外交や政策の判断の記録は短め、安全保障や捜査の記録は長めにしますが、どの記録も無期限にはできません。期限を延ばしたい役所は、期限の前に、議会が任命し政府から独立した審査機関に申し立て、公開すると今も具体的な害が生じる理由を示します。審査機関は延長を記録の一部に限り、一回ごとに年数を区切って認め、延長の回数と理由の要旨は誰でも見られる台帳に残します。役所が申し立てをしないまま期限が来れば、そのまま公開されます。協力者や証人など命に関わる個人の名前、兵器の製造の技術は、塗りつぶしたうえで公開することを認めます。秘密を守るために記録を作らない、決められた期間より前に捨てる、別の名目の記録に移すといった行為は、職務上の違反として罰します。審査機関の委員は任期を区切り、役所の出身者が多数を占めないようにします。公開された記録は、原本の写しのまま誰でも読める形で保管します。