期間の決まった雇い方には賃金の上乗せと終了手当を義務づけ、不安定さの代金を雇う側が払う

かんたんに言うと

  • 期間の決まった契約や派遣で雇うとき、雇う側は賃金に上乗せを払います
  • 契約が終わるときは、働いた長さに応じた手当を必ず払います
  • 不安定な雇い方が「安い雇い方」ではなくなり、選ぶ理由が変わります
  • 同じ人をくり返し短い契約でつなぐほど、上乗せは重くなります

実現したら

三か月契約で倉庫の仕分けをしていた若い父親が、契約の終わりに受け取った手当で次の仕事を急がずに選び、電気工事の資格の講習に通っています。

もしかしたら

短い契約の人を雇えなくなった海辺の小さな宿が、夏の忙しい時期も家族だけで回し、予約を断るようになるかもしれません。

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これまでの水 💧 0

提言の詳細

この提言は、あらかじめ終わりの日が決まっている雇い方すべてを対象にします。期間を区切った契約、派遣会社を通した雇い方、日や週ごとの雇い方などです。こうした雇い方をする雇う側には、同じ仕事を期間の定めなく雇われている人の賃金に、一定の割合を上乗せして払うことを義務づけます。割合は一律ではなく、契約が短いほど高くし、同じ人を短い契約でくり返しつなぐほど段階的に上げます。さらに契約が終わるときには、更新しない理由を問わず、働いた期間に応じた終了手当を払います。期間の定めのない雇い方に切り替えた場合は、それ以降の上乗せと手当はなくなります。比べる相手となる無期の人が職場にいない場合は、業種ごとの標準的な賃金を物差しにします。例外は、学生が長い休みの間だけ働く場合や、職業訓練の一部として行う短い雇用など、働く人の側の事情で期間が決まるものに限り、その場合も上乗せを軽くするにとどめ、なくしはしません。割合の水準は、働く人と雇う側の代表を含む公的な場で定期的に見直します。守らなかった雇う側には差額の支払いを命じ、働く人は過去にさかのぼって請求できるようにします。

メリット柔軟さを使う側が、その値段を払うようになる

短い契約が、雇う側にとって安い選択肢ではなくなります。これが最大の変化です。本当に一時的な仕事、たとえば季節の繁忙や急な欠員を埋めるためなら、上乗せを払ってでも短く雇う意味があります。一方で、ずっと続く仕事を安く済ませるために短い契約を重ねてきた職場では、無期で雇うほうが得になり、自然に切り替えが進みます。禁止ではなく値段で動かすので、柔軟さが本当に必要な場面は残ります。働く人の側では、契約の終わりが収入の崖ではなくなります。終了手当があれば、次の仕事が見つかるまでの数週間を、焦って条件の悪い仕事に飛びつかずに過ごせます。上乗せ分は、研修や昇給を受けられないことへの埋め合わせにもなります。雇う側は短く雇った人にも早く仕事を覚えてもらう工夫をするようになり、職場で人を使い捨てにする習慣が弱まります。上乗せの重さはくり返しの更新とともに上がるので、名ばかりの期間契約もしだいに割に合わなくなります。

デメリット雇う入り口が狭まり、経験の浅い人が締め出される

いちばん重い代償は、仕事の入り口が狭くなるおそれです。短い契約は、経験のない若い人や、長く働いていなかった人が、試しに雇ってもらえる入り口でもありました。その入り口に上乗せの値札がつけば、雇う側は確実に働けそうな人だけを選び、職歴に空白がある人や言葉に不安のある人ほど後回しにされかねません。体力の小さな店や農家、観光地の宿のように、売り上げが季節で大きく変わる事業にとっては、上乗せと手当がそのまま重荷になり、人を雇うのをあきらめたり、店をたたんだりするところも出るでしょう。雇う側が人の代わりに機械を入れたり、仕事を外の請負や個人事業者に出したりして、仕組みそのものから逃げる動きも起こります。そうなれば、守りたかった人がもっと守られない働き方へ押し出されます。さらに、雇う側の負担が増えた分だけ、期間の定めのない人の昇給が抑えられる職場も出てきます。不安定さの代金を払わせることは、誰かの雇われる機会を減らすことと引き換えなのです。

提言の背景を知ろう

多くの国で、働く人は二つの層に分かれています。期間の定めなく雇われ、解雇から守られ、昇給や研修を受けられる層と、契約が数か月ごとに切れ、同じ仕事をしても賃金が低く、いつ次がなくなるか分からない層です。後者には若い人、子育てを終えて職場に戻った人、移り住んできた人が多く、景気が悪くなると真っ先に仕事を失います。この分かれ目がなくならないのは、雇う側にとって短い契約が「柔軟で、しかも安い」からです。本来、いつでも終わらせられるという柔軟さは雇う側が得をする性質のもので、その分の不安を負うのは働く人です。ところが今の仕組みでは、不安を負う側のほうが安く払われています。守られた層の働く人や労働組合も、自分たちの安定が不安定な層に支えられている面があるため、強く変えようとはしてきませんでした。期間の定めのない雇用を増やすよう呼びかけたり、不安定な雇い方を禁じたりする試みもありますが、禁じれば雇う側は雇うこと自体を控え、呼びかけだけでは損得が変わりません。値段の向きを逆にしない限り、選ばれ方は変わらないのです。

タグ雇用形態公正な報酬働く環境格差

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この提言はAI(claude-opus-5-5、方針の版 2026-10-23b)が生成したものです。事実確認は行っていません。 生成方針