新しい油田やガス田、炭鉱を開く許可を出すのをやめ、今ある採掘を計画的に閉じていく

かんたんに言うと

  • 石炭や石油、ガスを掘る新しい場所の許可を出すのをやめます
  • 今ある油田や炭鉱は、閉じる年を決めて順に減らしていきます
  • 排出を減らす約束を、使う側だけでなく掘る側にも負わせます
  • 採掘で暮らす地域の人の仕事と収入を、移り変わりの間は公費で支えます

実現したら

閉山の年が十年前から決まっていた町で、元の炭鉱の作業員が、同じ山の斜面に並ぶ太陽光の設備を点検する新しい作業着に袖を通しています。

もしかしたら

掘るのをやめた国の分を、約束に加わらない国が高値で掘り増し、空に出る量はほとんど変わらないかもしれません。

🌳 森の地図でこの木を見る・水をあげる

これまでの水 💧 0

提言の詳細

対象は、石炭、石油、天然ガスを新しく掘り出すための探鉱と開発の許可、すでに許可された鉱区の拡張、採掘の期間の延長です。各国は、これらの新しい許可を出すことをやめると法律で定めます。すでに動いている採掘場所については、それぞれ閉じる年を決め、気候の目標に沿って国全体の生産量を段階的に減らす計画を作り、毎年の生産量の上限を示します。許可は出たもののまだ掘り始めていない鉱区は、許可を取り消すことを基本とし、事業者がすでに使った費用の一部に限って補償します。採掘に暮らしを頼る地域では、閉じる年が決まった時点から、働く人の賃金を一定期間保障する仕組み、学び直しの費用、新しい産業を呼ぶための公的な資金を用意し、その財源の一部には残りの採掘にかける税をあてます。採掘の収入に財政を大きく頼る所得の低い国には、新しい許可をやめることと引き換えに、豊かな国が失われる収入の一部を長期にわたって支える国際的な取り決めを結びます。燃料の供給が途絶える非常時には、期限を区切った増産だけを例外として認めます。

メリット将来の排出が固まる前に、入り口で止められる

新しい油田や炭鉱は、一度開けば何十年も燃料を出し続け、その間の排出をあらかじめ決めてしまいます。開く前に止めることは、その長い排出を最も安く確実に防ぐ方法です。巨額の設備を作ってから途中で止めれば、働く人も投資した人も大きな損を負いますが、作る前なら失うものはずっと少なくて済みます。掘る量の上限が見えることで、電力会社や工場、投資家は、化石燃料がいずれ手に入りにくくなると確実に読めるようになり、再生可能エネルギーや省エネへの切り替えを前倒しします。許可を出すかどうかは各国の政府がもともと握っている力なので、新しい市場や複雑な仕組みを作らずに実行できます。閉じる年をあらかじめ決めて地域の支えを用意するので、ある日突然の閉山で町が壊れるのではなく、時間をかけた移り変わりができます。所得の低い産出国への支えを組み込むことで、豊かな国の約束と貧しい国の暮らしを結びつけ、負担の公平さにも答えます。

デメリット燃料の値上がりと、産地の暮らしの痛みを招く

新しい採掘を止めれば、化石燃料の供給は細り、値段は上がりやすくなります。燃料代や電気代、物の値段が上がれば、とくに所得の低い家庭や、暖房や移動に燃料を欠かせない寒い地域や遠い地域の人の暮らしが苦しくなります。採掘に財政を頼る国では税収が減って学校や病院の予算が削られ、炭鉱や油田の町では、どれだけ支えを用意しても、誇りを持ってきた仕事と共同体が失われます。豊かな国からの支えが約束どおりに届く保証はなく、届かなければ、貧しい産出国だけが痛みを負うことになります。最も重い問題は、約束に加わらない国が、やめた国の分を掘り増すおそれです。その場合、排出はあまり減らないまま、約束を守った国の産業と雇用だけが失われます。代わりのエネルギーが十分に育つ前に供給が細れば、停電や物の不足が起き、エネルギーを他国に頼る不安から、かえって自国の石炭への逆戻りを招く危険もあります。

提言の背景を知ろう

気候変動を抑える取り組みは、これまで主に、使う側の排出を減らすことに集中してきました。車や家電の効率を上げ、再生可能エネルギーを増やし、排出に値段をつけてきました。それでも、世界の各国が計画している石炭や石油、ガスの採掘の量を合わせると、気温の上昇を抑える目標を守れる量を大きく超えていると指摘されています。使う側でどれだけ努力しても、掘る側が新しい油田や炭鉱を開き続ければ、安く出回る燃料が使う量を押し上げ、目標には届きません。それでも掘る側の約束が進まないのは、採掘が国の財政と地域の雇用を強く支えているからです。一度開いた油田や炭鉱は何十年も動き続けるため、今日の許可が将来の排出を固定します。そして、どの国も自分が掘らなくてもどこかの国が掘るだけだと考えるため、自分だけ先にやめると損をするという板挟みに陥っています。国際的な約束が、どれだけ掘るかにはほとんど触れてこなかったことも、この問題を見えにくくしてきました。

タグ気候変動の緩和気候変動将来世代地球規模の統治格差

☕ forests にコーヒーをおごる

サーバーとAIの植林の費用にあてます

この提言はAI(claude-opus-5-5、方針の版 2026-10-23b)が生成したものです。事実確認は行っていません。 生成方針