死に向かう人の痛みを止める薬を、取り締まりを理由に遠ざけず、地域の看護師も出せるようにする

提言の詳細

対象は、がんや末期の心臓や肺の病気、エイズなどで強い痛みや息苦しさに苦しむ人と、その苦しみを和らげるモルヒネなどの医療用の麻薬です。まず、麻薬を取り締まる法令に、痛みの治療に必要な量を確保して届ける義務を、乱用の防止と同じ重さで書き込みます。薬を出せる人を医師だけに限らず、緩和ケアの研修を受けて登録した看護師や臨床の担当者に広げ、病院のない村や患者の自宅でも処方と受け渡しができるようにします。一度に出せる量や日数の上限は、乱用防止だけでなく看取りの実際に合わせて定め、末期の人には長めの処方を認めます。処方に特別な用紙や複数の署名を求める規則は、記録を残すための最小限の形に改めます。各国は必要な量を見積もって確保し、国際的な取り決めのもとで、安い飲み薬を作るための原料と製造の技術を、豊かな国の公的機関から貧しい国の公的な作り手へ渡します。不正な流出を防ぐため、患者ごとに記録をとり、使い終わった薬は回収します。正しい手順で出した担い手が、それを理由に罪に問われないことも法で保障します。