電子書籍も紙の本と同じく、図書館が買って持ち続け、貸し出せるようにする

提言の詳細

対象は、一般に販売されている電子書籍と、音声で聞く本です。公共図書館と、学校や大学の図書館が、これらを一般の人と同じように買い取り、所蔵する権利を法で定めます。買い取った一点は、紙の本と同じく同時に一人の利用者にだけ貸し出せ、返却されると次の人に貸せます。貸し出しの回数や年数を過ぎると自動で消える条件、図書館にだけ極端に高い値段をつけること、図書館への販売を理由なく拒むことは禁じます。図書館は、期限が来ると利用者の端末から自動で返却される技術を使い、複製を防ぐ責任を負います。出版社が倒産したりサービスを終えたりしても、図書館が買い取った本の利用を続けられるよう、手元に保存する権利も認めます。値段は出版社が決めますが、一般の価格と比べて合理的な範囲に収めることを求め、争いがあれば公的な機関が判断します。そのうえで、図書館で本が貸し出された回数に応じて、公的な予算から書き手と出版社に補償金を払う仕組みを設けるか、すでにある場合は電子の貸し出しにも広げます。発売直後の一定期間に限り、出版社が図書館への提供を遅らせることは認めます。