借りた人が払った利息と手数料の合計が元本に達したら、それ以上の請求を打ち切る

かんたんに言うと

  • 小口の借金では、払う利息と手数料の合計に天井をつけます
  • 合計が借りた額に届いたら、貸し手はそれ以上の利息を取れません
  • 延滞の罰金や借り換えの手数料も、その合計に含めます
  • 返せない人から取り続けるほどもうかる商売を、成り立たなくします

実現したら

給料日前に車の修理代を借りた配送の運転手が、利息の合計が借りた額に届いた月で請求が止まり、残りの給料で娘の遠足のお弁当をそろえています。

もしかしたら

貸し手が手を引いた町で、急な出費に困った人が、看板のない金貸しの戸をたたくようになるかもしれません。

🌳 森の地図でこの木を見る・水をあげる

これまでの水 💧 0

提言の詳細

対象は、個人が暮らしの費用のために借りる小口で短期の借金です。給料日までのつなぎの貸し付け、消費者向けの無担保の貸し付け、分割の後払いサービス、品物を預けて借りる質の貸し付けなどを含み、住宅を担保にした長期の貸し付けや事業向けの貸し付けは含みません。この範囲の貸し付けについて、借りた人が払う利息、手数料、延滞の罰金、借り換えや返済の延長にかかる費用をすべて合計し、その総額が最初に借りた元本と同じ額に達した時点で、それ以上の利息や手数料の請求を禁じます。元本の残りは返す義務が残りますが、そこにも新しい利息はつきません。借り換えや別の商品への付け替えで合計を初めから数え直すことは認めず、同じ貸し手やその関連会社からの借り換えは同じ借金として数えます。上限を超えて受け取った分は借りた人に返させ、くり返した貸し手は営業の許可を取り消します。一年あたりの利率の上限をすでに設けている社会では、両方を満たすことを求めます。貸し手が借りた人の返す力を確かめずに貸した場合は、元本の残りの取り立ても制限できるようにします。

メリット払い続ける人ほどもうかる貸し方が成り立たなくなる

総額の上限が効くのは、名目を問わないからです。利率の上限だけなら、業者は手数料や延長料に名前を変えて取り続けられましたが、借りた人が払った合計で区切れば、どんな名前をつけても同じ天井にぶつかります。これによって、返せない人を長く引き止めるほどもうかるという、この商売のいちばん悪い部分が成り立たなくなります。貸し手は、返せる見込みの高い人に、返せる額だけ貸すほうが得になり、貸す前に収入を確かめるようになります。借りた人にとっては、最悪の場合でも払う額に終わりが見えるので、借金の雪だるまにのみこまれて家族や仕事を失う道が断たれます。元本を返す義務は残るので、借りたお金をただにする仕組みではなく、まじめに返そうとする人を守るものです。利率の上限と違って短い期間の貸し付けそのものは続けられるので、急な出費のときに借りる道を残しながら、借金のわなだけを外せます。払いすぎた利息に消えていたお金は、家族の食事や子どもの学用品といった、地域の暮らしに戻っていきます。

デメリット正規の貸し手が去り、闇の金貸しを呼びこむ

この上限のもとでは、貸し手にとって危ない相手ほど利益が出なくなります。そうなれば、貸し手が最初にするのは、危ない相手に貸さないことです。収入が不安定な人、借金の記録に傷のある人、身分を示す書類が少ない人といった、まさに守りたかった人が、正規の業者から断られるようになります。それでも急な出費は消えないので、彼らは家族や知人に頭を下げるか、法の外で貸す人に頼るしかなくなります。法の外の金貸しには上限も許可の取り消しもなく、取り立てには暴力やおどしが伴います。正規の業者の利息は高くても、少なくとも書類と法がありました。また、小さな地域の貸し手や、互いに助け合う小さな金融の団体の中には、上限のもとで続けられなくなるところも出てきます。業者が上限の手前で貸し付けを打ち切り、別の会社に付け替える抜け道を探すいたちごっこも続くでしょう。借りる自由を守ることと、借りた人を守ることは、ここではぶつかり合い、どちらかを少し手放すことになります。

提言の背景を知ろう

急な病気や車の故障、家賃の不足のように、少しのお金がすぐに必要になる場面は、収入の少ない人ほど多くやってきます。銀行は小さく危うい貸し付けを嫌うため、こうした人が頼るのは、高い利息と手数料で短く貸す業者です。一度借りると、返済日に全額を返せず、手数料を払って期限を延ばし、また延ばすことをくり返し、気づけば借りた額の何倍も払っているのに、借金そのものは減っていない、という状態に陥ります。この商売は、返せる人よりも、返しきれずに払い続ける人から多くの利益を得る仕組みになっています。利率の上限を設けても、手数料や延長料といった名目で抜け道がつくられ、利率を下げすぎると業者が撤退して借りる場所そのものがなくなるという板挟みがあり、多くの社会で手が止まってきました。貸し手は、借りる人の多くが金融の知識に乏しく、選ぶ余裕もないことを知っています。借りる側に気をつけるよう呼びかけても、明日の家賃が足りない人にとって、それは選べる道ではありません。

タグ銀行と信用債務貧困消費者保護

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この提言はAI(claude-opus-5-5、方針の版 2026-10-23b)が生成したものです。事実確認は行っていません。 生成方針